實(shí)干篤行開新局，接續(xù)奮斗再出發(fā)。1月29日下午，永嘉縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開幕。肩負(fù)著全縣人民的期盼和重托，出席會(huì)議的縣人大代表齊聚人民大會(huì)堂，聽取縣長(zhǎng)鐘方成所作的縣政府工作報(bào)告、縣人大常委會(huì)主任胡寶鋒所作的縣人大常委會(huì)工作報(bào)告、縣人民法院代院長(zhǎng)任國(guó)權(quán)所作的縣人民法院工作報(bào)告、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)鄭加佳所作的縣人民檢察院工作報(bào)告。
大會(huì)應(yīng)到代表338名，實(shí)到代表321名，符合法定人數(shù)。下午2時(shí)30分，縣十七屆人大五次會(huì)議在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中開幕。
大會(huì)執(zhí)行主席吳呈錢、胡寶鋒、王曉雄、龔劍澗、黃益文、潘劍永、汪金琰、戴春光、陳立新、麻伯崇、胡程遠(yuǎn)、陳賢鋒、李威、肖良建、呂巧鋒、金雷波在主席臺(tái)前排就座。會(huì)議由大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席潘劍永主持。
縣領(lǐng)導(dǎo)鐘方成、黃凡、周旭丹、黃鶴樓、唐紅專、過(guò)葉波等，縣人武部、縣法院、縣檢察院、溫州市楠溪江旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主要領(lǐng)導(dǎo)和部分老同志代表在主席臺(tái)就座。
鐘方成在報(bào)告中回顧了“十四五”發(fā)展成就和2025年主要工作。他說(shuō)，“十四五”時(shí)期，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和考察浙江重要講話精神，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板，大力推進(jìn)“人產(chǎn)城融合、農(nóng)文旅共富”，接續(xù)實(shí)施“九大專項(xiàng)行動(dòng)”，較好完成了“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越500億元、600億元臺(tái)階，人均GDP突破1萬(wàn)美元大關(guān)。五年來(lái)，我們堅(jiān)定不移謀發(fā)展、增動(dòng)力，綜合實(shí)力進(jìn)一步躍升；堅(jiān)定不移重創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步增強(qiáng)；堅(jiān)定不移打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，城鄉(xiāng)融合進(jìn)一步深化；堅(jiān)定不移優(yōu)供給、破難題，生活品質(zhì)進(jìn)一步提高；堅(jiān)定不移優(yōu)服務(wù)、守底線，治理效能進(jìn)一步提升。
鐘方成指出，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，我們深入貫徹習(xí)近平總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署，認(rèn)真落實(shí)省、市和縣委決策部署，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展提速，惠民成果可感可及，平安底座更加穩(wěn)固，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
鐘方成說(shuō)，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣迎接困難挑戰(zhàn)、直面轉(zhuǎn)型陣痛的攻堅(jiān)克難期，重塑發(fā)展優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突圍的蝶變躍升期，是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板的決定性階段。我縣“十五五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和考察浙江重要講話精神特別是“4+1”重要要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，認(rèn)真落實(shí)省委“132”總體工作部署、市委“1361”思路舉措，緊扣“人產(chǎn)城融合、農(nóng)文旅共富”主線，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，全力當(dāng)好紅色根脈的守護(hù)者、融杭接滬的橋頭堡、擁江發(fā)展的排頭兵、轉(zhuǎn)型發(fā)展的競(jìng)跑者、共富先行的樣板地，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化永嘉新篇章。
鐘方成指出，“十五五”時(shí)期，要進(jìn)一步放大杭溫高鐵優(yōu)勢(shì)，聚力打造融杭接滬“橋頭堡”；放大隔江相望優(yōu)勢(shì)，聚力打造溫州大都市區(qū)北部核心板塊；放大生態(tài)稟賦優(yōu)勢(shì)，聚力打造全國(guó)一流的文旅康養(yǎng)目的地；放大地理人文資源優(yōu)勢(shì)，聚力打造共同富裕示范區(qū)縣域樣板。為此，要在六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破：聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)，奮力在創(chuàng)新永嘉建設(shè)、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群上塑造新優(yōu)勢(shì)；聚焦改革系統(tǒng)集成，奮力在破解深層次矛盾、激發(fā)全社會(huì)活力上增創(chuàng)新動(dòng)能；聚焦暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，奮力在服務(wù)融入新發(fā)展格局、促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)上拓展新空間；聚焦文旅深度融合，奮力在推動(dòng)全域旅游發(fā)展、傳承千年文脈上彰顯新韻味；聚焦縮小三大差距，奮力在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、打造共同富裕縣域樣板上繪就新圖景；聚焦治理現(xiàn)代高效，奮力在統(tǒng)籌發(fā)展和安全、筑牢縣域善治底座上展現(xiàn)新作為。
鐘方成指出，2026年是“十五五”開局之年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.7%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力提振信心增強(qiáng)預(yù)期、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐、展現(xiàn)擁江發(fā)展新貌、釋放發(fā)展活力動(dòng)力、打造文旅融合標(biāo)桿、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、推動(dòng)民生優(yōu)質(zhì)優(yōu)享，確�！笆逦濉睂�(shí)現(xiàn)良好開局。
圍繞加強(qiáng)政府自身建設(shè)，鐘方成指出，要始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持把為民造福作為價(jià)值追求，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，切實(shí)提升政府行政效能和水平，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，努力建設(shè)人民滿意的政府。
胡寶鋒在報(bào)告中說(shuō)，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。一年來(lái)，在中共永嘉縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委各項(xiàng)部署要求，依法履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全年召開人大常委會(huì)會(huì)議9次、主任會(huì)議24次，聽取和審議“一府一委兩院”工作報(bào)告39個(gè)，就重大問(wèn)題作出決議、決定3項(xiàng)，提出審議意見17個(gè)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員51人次，較好地完成了縣十七屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
胡寶鋒說(shuō)，2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆之年。縣人大常委會(huì)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，以及省、市、縣委全會(huì)精神，在中共永嘉縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“人產(chǎn)城融合、農(nóng)文旅共富”工作主線，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，不斷豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主人大基層實(shí)踐，為加快打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化永嘉新篇章貢獻(xiàn)人大力量。
任國(guó)權(quán)在報(bào)告中說(shuō)，2025年，縣法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共新收各類案件27327件，辦結(jié)25846件，同比分別上升65.2%和78.7%；法官人均結(jié)案數(shù)431件，同比上升69.7%。全院辦案質(zhì)量、效率、效果核心指標(biāo)均位于或優(yōu)于上級(jí)法院確定的合理區(qū)間，20個(gè)集體和個(gè)人得到市級(jí)以上榮譽(yù)或表彰。2026年，縣法院將聚焦縣委“人產(chǎn)城融合、農(nóng)文旅共富”工作部署，圍繞“公正與效率”工作主題，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，加快推進(jìn)新時(shí)代新征程法院現(xiàn)代化建設(shè)，為永嘉高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。
鄭加佳在報(bào)告中說(shuō)，2025年，縣檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，持續(xù)做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共有14項(xiàng)工作獲最高檢、省檢察院肯定，25件案事例入選全國(guó)、省市典型案事例，14個(gè)集體和個(gè)人獲最高檢、省市級(jí)榮譽(yù)表彰。2026年，縣檢察院將緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義目標(biāo)，高站位落實(shí)“十五五”規(guī)劃建議關(guān)于“強(qiáng)化檢察監(jiān)督”的部署要求，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督，努力為永嘉“人產(chǎn)城融合、農(nóng)文旅共富”貢獻(xiàn)更多檢察力量。
大會(huì)書面審議永嘉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、縣發(fā)展和改革局關(guān)于永嘉縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、縣財(cái)政局關(guān)于永嘉縣2025年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告、縣政府關(guān)于2025年度縣政府民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告；表決通過(guò)《2025年度縣政府民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況滿意度測(cè)評(píng)辦法(草案)》《2026年度縣政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決辦法(草案)》《永嘉縣十七屆人大五次會(huì)議選舉辦法(草案)》。
出席縣政協(xié)十一屆五次會(huì)議的縣政協(xié)委員等列席會(huì)議。
