
縣十七屆人大四次會(huì)議召開(kāi)以來(lái),縣人大代表積極履行職責(zé),踴躍提交建議372件,其中政治法制14件、占比3.76%,財(cái)政經(jīng)濟(jì)46件、占比12.37%,城建環(huán)保127件、占比34.14%,農(nóng)林扶貧54件、占比14.52%,教科文衛(wèi)108件、占比29.03%,社會(huì)建設(shè)23件、占比6.18%;從最終滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)情況來(lái)看,滿(mǎn)意或者基本滿(mǎn)意率為100%。
精準(zhǔn)交辦,筑牢辦理工作根基
優(yōu)化交辦流程!皟蓵(huì)”期間落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)梳理代表建議,第一時(shí)間厘清交辦清單,縣政府辦公室從往年承辦量較大的單位抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干及縣編委辦參與“兩會(huì)”期間的預(yù)分辦工作,進(jìn)一步完善對(duì)接機(jī)制。對(duì)職能明確的,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)主辦”原則,由主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理;對(duì)職能交叉、跨部門(mén)跨地區(qū)的,按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)主辦”原則,由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。
完善交辦機(jī)制。對(duì)涉及新情況、新問(wèn)題以及職責(zé)存在爭(zhēng)議,難以確定主、會(huì)辦單位的,由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)聯(lián)合分管代表建議的人大常委會(huì)副主任召開(kāi)研判會(huì)按照“指定誰(shuí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,調(diào)整爭(zhēng)議件64件,最大可能提高了交辦的精準(zhǔn)度。
強(qiáng)化責(zé)任分解。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”原則,各承辦單位認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、主辦科室具體抓、承辦人員專(zhuān)門(mén)抓的“四級(jí)負(fù)責(zé)制”,切實(shí)做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、工作“五到位”。在落實(shí)好常規(guī)辦理制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善辦理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、反饋等機(jī)制,構(gòu)建“交辦—辦理—督辦—反饋—回訪”完整閉環(huán),不斷提升建議辦理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
規(guī)范辦理,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效
嚴(yán)控辦理時(shí)限?h政府辦公室緊盯辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促各承辦單位早部署、早研究、早落實(shí),確保各主、會(huì)辦單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成答復(fù),按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
加強(qiáng)面商溝通。各承辦單位嚴(yán)格遵循“三溝通”原則,辦理前,聯(lián)系代表明確訴求;辦理中,通過(guò)走訪、座談會(huì)等方式,與代表共商辦理方案;辦理后,虛心接收代表的意見(jiàn)建議,持續(xù)跟蹤建議落實(shí)情況。特別是今年的縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦件,做到全程跟蹤辦理進(jìn)度、不定期聽(tīng)取匯報(bào)、協(xié)調(diào)難點(diǎn),切實(shí)提高答復(fù)辦理質(zhì)量。各承辦單位主動(dòng)履職,定期與代表溝通聯(lián)系,實(shí)時(shí)反饋辦理進(jìn)展,并根據(jù)代表意見(jiàn)及時(shí)調(diào)整辦理方向,靶向推進(jìn)答復(fù)與落實(shí)工作,確保答復(fù)內(nèi)容翔實(shí)、依據(jù)充分、承諾可行。
強(qiáng)化協(xié)同合作。各承辦單位積極轉(zhuǎn)變觀念,從“讓我辦理”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)辦理”;主辦單位積極對(duì)接、協(xié)調(diào)會(huì)辦單位,會(huì)辦單位不等不靠、主動(dòng)配合,各部門(mén)共商解決措施,力求在實(shí)際問(wèn)題解決上見(jiàn)成效。細(xì)化和完善督辦體系,針對(duì)性提高承辦單位的承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)率、建議問(wèn)題解決率和建議措施落實(shí)率。
跟蹤督辦,確保工作高效落地
健全全流程督辦機(jī)制?h政府辦公室構(gòu)建“前期交辦、中期跟蹤、后期落地”的督辦體系,依托浙政釘、OA系統(tǒng)等平臺(tái)不定期發(fā)送辦理提醒,對(duì)進(jìn)度滯后單位及時(shí)介入督辦,切實(shí)加快建議辦理整體節(jié)奏。
著力提升辦理質(zhì)效。完善辦理、跟蹤、督促、通報(bào)全鏈條制度,強(qiáng)化質(zhì)量、過(guò)程、結(jié)果“三督辦”,定期核查承諾事項(xiàng)落實(shí)情況,推動(dòng)辦理工作實(shí)現(xiàn)“答復(fù)型”向“落實(shí)型”、“重辦結(jié)率”向“重解決率”的轉(zhuǎn)變。同時(shí),加強(qiáng)全流程督查指導(dǎo),在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)提醒承辦單位嚴(yán)守辦理時(shí)限、嚴(yán)把辦理質(zhì)量,督促落實(shí)辦前、辦中、辦后與代表“三溝通一見(jiàn)面”機(jī)制,確保與代表溝通聯(lián)系常態(tài)化、精準(zhǔn)化。
緊盯不滿(mǎn)意件整改。堅(jiān)持問(wèn)題與結(jié)果雙導(dǎo)向,將代表建議落實(shí)“回頭看”與不滿(mǎn)意件再辦理工作統(tǒng)籌推進(jìn),督促承辦單位加大后續(xù)辦理力度、兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)。對(duì)辦理難題及代表不滿(mǎn)意件,安排專(zhuān)人跟蹤、及時(shí)協(xié)調(diào)。經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)督辦,今年已有4件不滿(mǎn)意件成功轉(zhuǎn)為滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意件。在縣人大常委會(huì)的關(guān)心支持和各承辦單位的共同努力下,全縣代表建議辦理工作取得階段性成效。
代表建議承載著人民群眾的心聲與期盼,高質(zhì)量辦理代表建議是保障代表依法履職的重要內(nèi)容,是踐行全過(guò)程人民民主的重要體現(xiàn)。下一步,縣政府將以“分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、閉環(huán)管理”為原則,深化跟蹤督辦,督促各承辦單位深入研究、科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策,確保辦理工作無(wú)死角、見(jiàn)實(shí)效,切實(shí)把代表建言轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效。