近日，甌北街道傳來捷報，歷經(jīng)數(shù)月攻堅，轄區(qū)內(nèi)光伏設(shè)施專項整治工作全面收官。此次整治以安全隱患排查、違法建筑拆除、設(shè)施規(guī)范管理為核心，通過閉環(huán)管理模式，不僅實現(xiàn)了安全與環(huán)境的雙提升，更為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅實根基。
隱患凸顯倒逼整治提速
近日，記者在泰通閥門有限公司園區(qū)的一家企業(yè)看到，這里曾因光伏板下雜亂堆放大量紙箱、塑料包裝等易燃物品，被列為重點整改對象。前期督查時，工作人員發(fā)現(xiàn)這些易燃物存在重大火災(zāi)隱患，當(dāng)即責(zé)令企業(yè)停止違規(guī)行為。如今“回頭看”復(fù)查，現(xiàn)場已煥然一新：易燃物品清理一空，寬敞的空間里各類物品擺放整齊，地面干凈整潔，光伏板下方敞亮通透。企業(yè)負責(zé)人感慨道：“整改后，不僅消除了安全隱患，生產(chǎn)空間也得到重新規(guī)劃，現(xiàn)在貨物存放、設(shè)備周轉(zhuǎn)都更便捷高效了�！�
據(jù)悉，隨著光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，甌北街道轄區(qū)內(nèi)不少企業(yè)廠房和居民樓頂紛紛安裝光伏設(shè)施。然而，在前期的安全生產(chǎn)大排查中，一個個觸目驚心的隱患被揭開。
“我們在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)或個人以安裝光伏板為名，在其下方空間違規(guī)搭建建筑物；一些地方出現(xiàn)了以建設(shè)分布式屋頂光伏項目為由，對光伏板下方空間進行圍合，非法占用宅基地、公共空間以及各類零散用地資源的情況；一些企業(yè)違規(guī)在光伏板下堆放大量紙箱、紙袋等可燃物，十分危險，安全隱患重大。”甌北街道相關(guān)負責(zé)人告訴記者。
記者了解到，面對嚴峻形勢，甌北街道迅速反應(yīng)，第一時間成立了由街道多部門組成的光伏專項整治工作組。工作組對轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)以及189家企業(yè)的光伏點位開展“拉網(wǎng)式”排查，通過逐戶走訪、實地測量，建立起詳細的信息臺賬。尤其，臺賬內(nèi)容不僅包含光伏設(shè)施的位置、面積等基礎(chǔ)信息，還對違規(guī)類型進行了精準標(biāo)注，為后續(xù)分類施策提供了有力依據(jù)。
多管齊下破解整治難題
整治行動中，工作組堅持“執(zhí)法+ 宣傳”雙管齊下的策略。在走村入企中，執(zhí)法工作人員耐心向企業(yè)家和群眾解釋：“大家安裝光伏板是響應(yīng)綠色能源號召，但違規(guī)搭建真的太危險了。我們幫大家想辦法，既消除隱患，又不浪費空間�！痹诠ぷ魅藛T的指導(dǎo)下，不少企業(yè)和群眾積極配合整改。
但也有個別企業(yè)對整治工作存在抵觸情緒。某工業(yè)園區(qū)內(nèi)，一家企業(yè)在樓頂光伏板下方違規(guī)搭建了簡易廠房，用于小型加工生產(chǎn)。工作組上門溝通，耐心講解相關(guān)政策法規(guī)，向企業(yè)負責(zé)人說明違建存在的重大安全隱患，并送達《責(zé)令限期拆除決定書》。然而，企業(yè)負責(zé)人還抱有僥幸心理，未在規(guī)定期限內(nèi)進行拆除。
“我們通過多次上門與負責(zé)人面對面交流，清晰闡述問題現(xiàn)狀的嚴重性及拆除工作的必要性，逐步轉(zhuǎn)變其原有觀念，促使企業(yè)自主安排人員落實整改�！碑T北街道相關(guān)負責(zé)人表示，這一過程體現(xiàn)了溝通在推動工作中的重要性，以耐心與專業(yè)的說明，讓企業(yè)從思想上重視問題，進而主動采取行動完成整改，為后續(xù)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
整個行動期間，工作組累計出動人員378人次，對189處屋頂光伏設(shè)施開展使用情況排查，下發(fā)限期改正通知書74份，監(jiān)督已通知整改責(zé)任方在規(guī)定時限內(nèi)完成拆除違規(guī)合圍、搬離生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施及易燃物品等光伏板下空間違規(guī)行為整改工作，徹底消除因光伏違規(guī)使用帶來的消防安全隱患。同時，工作人員通過上門宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)等方式，提高企業(yè)消防安全意識，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守消防安全規(guī)定，共同維護良好的消防安全環(huán)境。
長效管理護航可持續(xù)發(fā)展
為防止問題反彈，甌北街道建立“回頭看”機制，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，聯(lián)合多部門對已完成整治的光伏設(shè)施進行復(fù)查，重點檢查是否存在違建復(fù)建、隱患回潮等情況。對于反彈又整改不到位的項目實行“二次督辦”，對相關(guān)責(zé)任人進行約談，督促其限期整改。此外，推行業(yè)主責(zé)任承諾制，明確業(yè)主在日常維護、隱患上報等方面的具體義務(wù)。
“下一步，我們將緊密結(jié)合‘雙碳’目標(biāo)，積極探索光伏設(shè)施規(guī)范化建設(shè)與綠色能源發(fā)展的深度融合路徑�！碑T北街道相關(guān)負責(zé)人表示，一方面，出臺政策，引導(dǎo)合規(guī)光伏項目進行技術(shù)升級改造，提高發(fā)電效率；另一方面，加大宣傳力度，通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳手冊等方式，向居民和企業(yè)詳細介紹規(guī)范建設(shè)光伏設(shè)施的流程和標(biāo)準，實現(xiàn)安全保障與可持續(xù)發(fā)展的雙贏局面。
此次光伏整治工作的圓滿完成，不僅為甌北街道的安全生產(chǎn)和城市環(huán)境改善交出了一份滿意答卷，更為我縣的新能源設(shè)施規(guī)范化管理提供了可借鑒、可推廣的“甌北經(jīng)驗”。
