(2017年7月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議通過)
省人大常委會(huì)公告
第61號(hào)
《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》已于2017年7月28日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年9月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年7月28日
第一章總 則
第一條為了加強(qiáng)房屋使用安全管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)合法建設(shè)并投入使用的房屋使用安全防范以及危險(xiǎn)房屋治理與應(yīng)急處置，適用本條例。
本條例所稱危險(xiǎn)房屋，是指因使用不當(dāng)、不可抗力、工程質(zhì)量缺陷、第三方侵權(quán)行為、超過設(shè)計(jì)使用年限等原因?qū)е路课萁Y(jié)構(gòu)體系中承重構(gòu)件成為危險(xiǎn)構(gòu)件，局部或者整體不能滿足安全使用要求的房屋。作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者被依法認(rèn)定為不可移動(dòng)文物、歷史建筑的房屋，有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其使用安全管理有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
房屋消防、抗震、防雷安全和電梯、供電、供水、供氣等設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，將房屋使用安全管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋使用安全應(yīng)急處置，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并將房屋使用安全管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全房屋使用安全常態(tài)化、網(wǎng)格化管理制度，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況予以監(jiān)督檢查，并協(xié)助、配合上級(jí)人民政府和有關(guān)部門組織實(shí)施危險(xiǎn)房屋治理與應(yīng)急處置等工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、交通、民族宗教部門負(fù)責(zé)組織本行業(yè)、領(lǐng)域的房屋安全隱患排查，并協(xié)助、配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展宣傳教育，普及房屋使用安全知識(shí)，提高公民、法人和其他組織安全使用房屋的意識(shí)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過參加志愿服務(wù)等形式，參與房屋使用安全的宣傳教育等活動(dòng)，配合做好房屋使用安全管理工作。
公民、法人和其他組織有權(quán)投訴、舉報(bào)危害房屋使用安全的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的職責(zé)及時(shí)受理、依法處理。
第二章房屋使用安全責(zé)任
第六條房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人。公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房，其管理單位為房屋使用安全責(zé)任人。
房屋所有權(quán)人與房屋使用人不一致的，房屋所有權(quán)人與房屋使用人按照約定承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任；沒有約定或者約定不明的，房屋所有權(quán)人承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，房屋使用人承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。
房屋使用人或者第三人造成房屋損壞的，房屋所有權(quán)人可以依法請(qǐng)求房屋使用人或者第三人承擔(dān)民事責(zé)任，但是不能免除其依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的房屋使用安全責(zé)任。
第七條房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)下列房屋使用安全責(zé)任：
(一)按照房屋設(shè)計(jì)用途或者有關(guān)部門依法批準(zhǔn)改變的用途合理使用房屋；
(二)按照規(guī)定要求對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查和修繕、維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患和對(duì)危險(xiǎn)房屋采取維修加固、拆除等解危措施；
(三)房屋裝修活動(dòng)符合本條例的規(guī)定；
(四)依法委托房屋安全鑒定；
(五)配合政府及有關(guān)部門組織實(shí)施的房屋安全隱患排查、危險(xiǎn)房屋治理與應(yīng)急處置；
(六)按照規(guī)定進(jìn)行白蟻防治；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
建筑物共有部分的安全檢查和修繕、維護(hù)，建筑區(qū)劃實(shí)行委托管理的，由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理單位按照約定實(shí)施，并建立相應(yīng)的管理檔案；實(shí)行自我管理的，由房屋使用安全責(zé)任人共同承擔(dān)。
第八條房屋轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí)，房屋轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當(dāng)將房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的拆除、變動(dòng)情況告知受讓人或者承租人。受讓人和承租人有權(quán)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)查詢房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)及其拆除、變動(dòng)情況，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以配合。
房屋使用安全責(zé)任人、房屋受讓人有權(quán)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位查詢房屋設(shè)計(jì)使用年限和房屋結(jié)構(gòu)。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定，承擔(dān)保修期內(nèi)房屋的保修和治理責(zé)任。房屋的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修和治理責(zé)任，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，但因使用不當(dāng)、不可抗力、第三方的侵權(quán)行為造成的損壞除外。
房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照與建設(shè)單位簽訂的合同和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三章房屋使用安全防范
第十條住宅房屋裝修不得拆除、變動(dòng)房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)，不得超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載。
非住宅房屋裝修確需拆除、變動(dòng)房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)，或者超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。
房屋裝修經(jīng)營者不得承接違反本條第一款、第二款規(guī)定的裝修工程。
第十一條非住宅房屋裝修，投資額或者建筑面積達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證。
國有土地上住宅房屋和依法無需辦理建筑工程施工許可證的國有土地上非住宅房屋裝修，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在開工前將房屋裝修圖紙或者說明報(bào)送物業(yè)服務(wù)企業(yè)；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送居民委員會(huì)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)收到房屋裝修圖紙或者說明后，應(yīng)當(dāng)將裝修工程的禁止行為、注意事項(xiàng)告知房屋使用安全責(zé)任人，并將裝修圖紙或者說明報(bào)送縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有違反本條例第十條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即勸阻、制止；可能造成房屋使用安全隱患或者當(dāng)事人不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)報(bào)告，或者受理有關(guān)單位和個(gè)人的投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確認(rèn)存在違反本條例第十條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令房屋裝修經(jīng)營者停止施工，并采取恢復(fù)原狀、維修加固等改正措施消除房屋使用安全隱患；房屋裝修經(jīng)營者拒不停止施工，有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，且房屋內(nèi)無人居住的，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以書面通知供電單位實(shí)施停電措施，供電單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
房屋使用安全責(zé)任人和施工人員以及其他單位、個(gè)人，不得拒絕、阻撓住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對(duì)房屋裝修行為實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十三條新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園、托兒所、青少年宮等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的房屋和養(yǎng)老服務(wù)用房的，禁止在二層以上部位使用玻璃建筑幕墻或者石材建筑幕墻。
第十四條使用建筑幕墻的房屋，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑幕墻的安全檢查和維修、養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)建筑幕墻存在破損、脫落等安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。
使用建筑幕墻的房屋，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件或者房屋使用說明書載明的檢測(cè)時(shí)限進(jìn)行幕墻安全性檢測(cè)；設(shè)計(jì)文件和房屋使用說明書未載明檢測(cè)時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起十年內(nèi)進(jìn)行幕墻安全性檢測(cè)，首次檢測(cè)后應(yīng)當(dāng)每五年進(jìn)行一次幕墻安全性檢測(cè)。房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托具有建筑幕墻檢測(cè)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行幕墻安全性檢測(cè)。
建筑幕墻設(shè)計(jì)使用年限屆滿后需要繼續(xù)使用的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具能否繼續(xù)使用的意見。設(shè)計(jì)單位出具可以繼續(xù)使用意見的，應(yīng)當(dāng)重新確定使用年限；出具不能繼續(xù)使用意見的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令拆除或者更換。
第四章房屋安全鑒定
第十五條房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定：
(一)房屋明顯傾斜、變形，或者房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯結(jié)構(gòu)裂縫、變形、腐蝕的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日內(nèi)委托房屋安全鑒定；
(二)教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通站場(chǎng)、商場(chǎng)等公共建筑實(shí)際使用年限達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限三分之二的，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限三分之二的當(dāng)年委托房屋安全鑒定；
(三)房屋設(shè)計(jì)使用年限屆滿后需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的當(dāng)年委托房屋安全鑒定；其中第二項(xiàng)規(guī)定的公共建筑設(shè)計(jì)使用年限屆滿的，還應(yīng)當(dāng)每五年進(jìn)行一次房屋安全鑒定；
(四)設(shè)計(jì)圖紙未標(biāo)明設(shè)計(jì)使用年限或者設(shè)計(jì)圖紙滅失的房屋實(shí)際使用年限滿三十年需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到三十年的當(dāng)年委托房屋安全鑒定；
(五)利用未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)(居)民自建住宅房屋從事民宿、農(nóng)家樂等生產(chǎn)經(jīng)營或者養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育、村居文化等公益事業(yè)，或者出租未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)(居)民自建住宅房屋給他人居住的，應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租前委托房屋安全鑒定。
前款第五項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)(居)民自建住宅房屋經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求，再次用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租的，無需依照前款第五項(xiàng)規(guī)定委托房屋安全鑒定。
本條例實(shí)施前未依法取得建筑工程施工許可證的農(nóng)(居)民自建住宅房屋已經(jīng)用于本條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租，且該生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動(dòng)或者出租行為延續(xù)到本條例實(shí)施后的，應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)委托房屋安全鑒定。
區(qū)分所有權(quán)的房屋依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)房屋的使用安全責(zé)任人共同委托鑒定；未共同委托鑒定的，部分房屋的使用安全責(zé)任人可以委托鑒定。房屋安全鑒定費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人按照管理規(guī)約的約定共同承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照房屋專有部分建筑面積分?jǐn)偂?/p>
第十六條因自然災(zāi)害造成一定區(qū)域內(nèi)成片房屋受損，且房屋需要繼續(xù)使用的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)房屋存在前款規(guī)定以外的重大險(xiǎn)情的，可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。
第十七條工程建設(shè)活動(dòng)可能對(duì)周邊房屋使用安全造成影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前組織設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)下列房屋進(jìn)行安全影響評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的安全防護(hù)方案：
(一)進(jìn)行擠土樁施工的，距樁基一倍樁身長度范圍內(nèi)的房屋；
(二)進(jìn)行基坑開挖的，距基坑邊緣兩倍基坑深度范圍內(nèi)的房屋；
(三)進(jìn)行地下隧道、盾構(gòu)施工的，距洞口邊緣兩倍埋深范圍內(nèi)的房屋；
(四)進(jìn)行爆破施工的，爆破安全距離范圍內(nèi)的房屋；
(五)進(jìn)行地下管線施工、降低地下水位施工的，設(shè)計(jì)影響范圍內(nèi)的房屋。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)前款規(guī)定的房屋進(jìn)行安全影響跟蹤監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取安全防護(hù)措施。
對(duì)受到工程建設(shè)影響出現(xiàn)明顯裂縫、變形、不均勻沉降等異�，F(xiàn)象的房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。
第十八條從事本條例規(guī)定的房屋安全鑒定業(yè)務(wù)(含復(fù)核鑒定)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為下列單位：
(一)具有相應(yīng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位；
(二)同時(shí)具有地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)、相應(yīng)結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)和見證取樣檢測(cè)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
本條例第十五條第一款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的鑒定，以及教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通站場(chǎng)、商場(chǎng)等公共建筑和總層數(shù)十層以上的住宅房屋因具有本條例第十五條第一款第一項(xiàng)情形需要進(jìn)行的鑒定，應(yīng)當(dāng)由前款第一項(xiàng)規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
第十九條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起十五日內(nèi)出具房屋安全鑒定報(bào)告。情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)出具房屋安全鑒定報(bào)告；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在規(guī)定期限內(nèi)不能鑒定完畢的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提出階段性鑒定意見，并在六十日內(nèi)出具房屋安全鑒定報(bào)告。當(dāng)事人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的，從其約定。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)依法根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)開展房屋安全鑒定。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的房屋安全鑒定報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)由一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師簽章；涉及地基基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)由注冊(cè)巖土工程師簽章。
第二十條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)在房屋安全鑒定報(bào)告中確定房屋危險(xiǎn)性等級(jí)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)提出維修加固或者拆除的處理意見；有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)提出立即停止使用的意見。
經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具房屋安全鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，將房屋安全鑒定報(bào)告送達(dá)委托人，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。房屋安全鑒定報(bào)告提出立即停止使用意見的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即告知委托人，并報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
委托人與房屋使用人不一致的，委托人應(yīng)當(dāng)將房屋安全鑒定報(bào)告的內(nèi)容告知房屋使用人。
第五章危險(xiǎn)房屋治理與應(yīng)急處置
第二十一條經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋安全鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出督促解危通知書，提出對(duì)危險(xiǎn)房屋的處理意見和解危期限。督促解危通知書提出立即停止使用意見的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)本級(jí)人民政府按照本條例規(guī)定采取應(yīng)急處置措施。
房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照督促解危通知書提出的處理意見和解危期限，采取維修加固、拆除等解危措施。督促解危通知書提出立即停止使用意見的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤離或者組織人員撤離。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)跟蹤督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房屋使用安全責(zé)任人采取解危措施，其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十二條對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施維修加固的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。
維修加固施工完成后，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托出具維修加固設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)單位或者其他房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核鑒定，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起十五日內(nèi)出具復(fù)核鑒定報(bào)告，當(dāng)事人對(duì)復(fù)核鑒定時(shí)限另有約定的，從其約定。經(jīng)復(fù)核鑒定不再屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具復(fù)核鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，將復(fù)核鑒定報(bào)告送達(dá)委托人，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第二十三條對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施拆除的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實(shí)施拆除。
未列入征收范圍的危險(xiǎn)房屋拆除后，原房屋所有權(quán)人按照原房屋用途申請(qǐng)重建，且重建不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面積，不減少相鄰住宅房屋原有日照時(shí)間的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
原房屋所有權(quán)人申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交原土地使用權(quán)證或者使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或者農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖件等材料。
第二十四條編制或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮危險(xiǎn)房屋的治理改造。
經(jīng)鑒定為成片危險(xiǎn)房屋的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將其納入舊城區(qū)改建范圍，按照計(jì)劃組織實(shí)施危險(xiǎn)房屋改造。
縣級(jí)以上人民政府可以依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施征收，或者對(duì)危險(xiǎn)房屋予以購買、置換后，采取相應(yīng)解危措施。
第二十五條因使用不當(dāng)、不可抗力、超過設(shè)計(jì)使用年限造成房屋危險(xiǎn)的，解危費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。涉及區(qū)分所有權(quán)房屋共有部分的費(fèi)用，由房屋使用安全責(zé)任人按照管理規(guī)約的約定共同承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照房屋專有部分建筑面積分?jǐn)偂?/p>
依法委托房屋安全鑒定，或者對(duì)危險(xiǎn)房屋采取維修加固、拆除等解危措施的，可以提取住房公積金。涉及區(qū)分所有權(quán)房屋共有部分的，可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立解危救助制度，安排資金用于補(bǔ)助低收入家庭房屋和因不可抗力損壞房屋的房屋安全鑒定和危險(xiǎn)房屋治理改造、應(yīng)急處置等費(fèi)用。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定。
第二十六條因第三方侵權(quán)行為或者設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量缺陷導(dǎo)致房屋危險(xiǎn)的，解危費(fèi)用由實(shí)施侵權(quán)行為的第三方或者建設(shè)單位承擔(dān)，房屋價(jià)值減損由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
第二十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全危險(xiǎn)房屋安全檢查、監(jiān)測(cè)制度，完善應(yīng)急處置組織體系，定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，儲(chǔ)備救援物資和裝備器材。
第二十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)為有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案，并可以根據(jù)實(shí)際情況決定采取下列措施，任何單位和個(gè)人不得阻撓：
(一)對(duì)水、電供應(yīng)和可燃?xì)怏w、液體輸送進(jìn)行控制；
(二)劃定警示區(qū)，實(shí)行臨時(shí)交通管制；
(三)征用周邊建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施；
(四)拆除或者破損相鄰建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施；
(五)對(duì)危險(xiǎn)房屋采取消除現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的必要措施；
(六)組織人員撤離；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
因前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為造成建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施損毀、滅失的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織修復(fù)或者給予補(bǔ)償。
第六章監(jiān)督管理
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處每五年至少進(jìn)行一次房屋安全隱患排查。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)排查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)巡查，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在排查和日常管理中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋屬于違法建筑的，應(yīng)當(dāng)書面告知違法建筑處置部門依照違法建筑處置有關(guān)法律、法規(guī)予以處置。處置前，違法建筑當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守本條例關(guān)于房屋使用安全管理的規(guī)定。
第三十條縣級(jí)以上人民政府教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、交通、民族宗教部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)督促房屋使用安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定，并自發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)書面告知住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十一條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到危險(xiǎn)房屋鑒定報(bào)告和危險(xiǎn)房屋維修加固后的復(fù)核鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，將危險(xiǎn)房屋及其解危信息向社會(huì)公布，并書面告知市場(chǎng)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門。
第三十二條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息系統(tǒng)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)房屋及其解危信息錄入房屋安全信息系統(tǒng)。
房屋安全信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得出租危險(xiǎn)房屋或者將危險(xiǎn)房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動(dòng)。
以危險(xiǎn)房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營或者公益事業(yè)場(chǎng)所申請(qǐng)辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理。
第三十四條房屋使用安全責(zé)任人轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)房屋或者以危險(xiǎn)房屋設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)房屋情況如實(shí)告知受讓人或者抵押權(quán)人；委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓或者抵押手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受讓人或者抵押權(quán)人提示危險(xiǎn)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在房屋轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人申報(bào)成交價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)房屋信息告知受讓人。
第三十五條鼓勵(lì)建立商業(yè)保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)基金等多種形式相結(jié)合的房屋使用安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。保險(xiǎn)公司可以設(shè)立與房屋使用安全管理需求相適應(yīng)的險(xiǎn)種。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、房屋使用安全責(zé)任人，可以通過購買保險(xiǎn)服務(wù)的方式，與保險(xiǎn)公司合作開展房屋安全隱患定期排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)巡查等工作。
第三十六條房屋使用安全責(zé)任人、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人因違反房屋使用安全法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的行為受到行政處罰的信息，應(yīng)當(dāng)記入社會(huì)信用檔案，并按照規(guī)定通過公共信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布。
第七章法律責(zé)任
第三十七條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十八條房屋使用安全責(zé)任人和房屋裝修經(jīng)營者違反本條例第十條規(guī)定進(jìn)行房屋裝修的，由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第十四條第二款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人未按照規(guī)定對(duì)建筑幕墻進(jìn)行安全性檢測(cè)的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第十五條第一款至第三款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人未委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期委托房屋安全鑒定；逾期不委托的，處一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十一條違反本條例第十七條規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止施工，限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；導(dǎo)致周邊房屋成為危險(xiǎn)房屋的，處十萬元以上五十萬元以下罰款：
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行房屋安全影響評(píng)估或者未根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的安全防護(hù)方案的；
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行周邊房屋安全影響跟蹤監(jiān)測(cè)或者未根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取安全防護(hù)措施的；
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行房屋安全鑒定的。
第四十二條不具備本條例第十八條規(guī)定條件從事房屋安全鑒定的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十三條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)未按照本條例第十九條第二款至第四款和第二十條第一款、第二款規(guī)定從事房屋安全鑒定活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假鑒定報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處十萬元以上三十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處三十萬元以上五十萬元以下罰款。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和負(fù)有責(zé)任的鑒定人員自受處罰后三年內(nèi)，不得從事房屋安全鑒定活動(dòng)。
第四十四條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人未及時(shí)采取維修加固、拆除等解危措施的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期采取解危措施；逾期不采取解危措施的，處五千元以上五萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十五條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，出租危險(xiǎn)房屋或者將危險(xiǎn)房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其工作人員，有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出督促解危通知書或者未按照規(guī)定跟蹤督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房屋使用安全責(zé)任人實(shí)施解危措施的；
(二)未按照規(guī)定委托房屋安全鑒定或者未按照規(guī)定對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)巡查的；
(三)未按照規(guī)定將危險(xiǎn)房屋及其解危信息向社會(huì)公布或者告知有關(guān)部門、危險(xiǎn)房屋受讓人的；
(四)未按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施的；
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
市場(chǎng)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門明知作為生產(chǎn)經(jīng)營或者公益事業(yè)場(chǎng)所的房屋為危險(xiǎn)房屋，仍辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八章附則
第四十七條本條例自2017年9月1日起施行。
